Ayudas públicas y competencia en el autoconsumo fotovoltaico

Enrique Ruiz de Villa Saiz
Gabriella Németh Kecskeméti

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Publicado: sept 29, 2026
Resumen

El artículo examina el impacto de las ayudas públicas al autoconsumo fotovoltaico (ACFV), partiendo de una evaluación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) aprobada en 2025. En general, estas ayudas han impulsado la adopción del ACFV por parte de empresas y hogares, lo que a su vez ha fomentado la competencia, especialmente en el mercado minorista de electricidad, al facilitar la entrada de nuevos comercializadores. Sin embargo, sus efectos son desiguales según el diseño de los instrumentos. Problemas como la fragmentación administrativa, los retrasos, la acumulación de incentivos y criterios poco alineados han limitado su eficacia y han generado riesgos de desigualdad y barreras de acceso. Se proponen mejoras en coordinación, simplificación y diseño procompetitivo.

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Palabras clave:
transición energética, autoconsumo, ayudas públicas, competencia, mercado minorista eléctrico, coordinación institucional

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Citas

Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. (2025). Evaluación del impacto de las ayudas públicas al autoconsumo fotovoltaico (EI/02/2023). https://www.cnmc.es/expedientes/ei022023

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